{"id":7731,"date":"2023-08-03T05:00:29","date_gmt":"2023-08-03T09:00:29","guid":{"rendered":"http:\/\/blogdacondessa.com.br\/?p=7731"},"modified":"2023-08-02T17:01:37","modified_gmt":"2023-08-02T21:01:37","slug":"juntos-pela-primeira-infancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdacondessa.com.br\/blog\/artigos\/juntos-pela-primeira-infancia\/","title":{"rendered":"Juntos pela primeira inf\u00e2ncia"},"content":{"rendered":"

*Antonio Joaquim<\/p>\n

A\u00a0Lei federal n\u00b0 14.617\/2023, sancionada no m\u00eas passado<\/a>, instituiu agosto como o M\u00eas da Primeira Inf\u00e2ncia. O objetivo \u00e9 dedicar esse per\u00edodo do ano \u00e0 promo\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de conscientiza\u00e7\u00e3o sobre a import\u00e2ncia da aten\u00e7\u00e3o integral \u00e0s gestantes e \u00e0s crian\u00e7as de at\u00e9 seis anos de idade e suas fam\u00edlias. A lei orienta os setores do poder p\u00fablico e da sociedade a realizarem a\u00e7\u00f5es integradas para chamar a aten\u00e7\u00e3o para a import\u00e2ncia dessa etapa crucial na vida do indiv\u00edduo. Em resumo, lembrar que devemos cuidar bem da primeira inf\u00e2ncia se queremos ter adultos saud\u00e1veis e equilibrados e, no contexto mais amplo, uma sociedade com essas virtudes.<\/p>\n

Parece simples e elementar, mas n\u00e3o \u00e9 nem uma nem outra coisa. Os desafios s\u00e3o enormes. Dificuldades socioecon\u00f4micas, estruturais, educacionais e nas \u00e1reas de sa\u00fade e assist\u00eancia nos mostram o tamanho dos desafios nos desdobramentos de pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas para a Primeira Inf\u00e2ncia. Dificuldades que, especialmente no Brasil,\u00a0 em geral, tenta-se resolver muito no papel, na elabora\u00e7\u00e3o de projetos, mas que, normalmente, enfrentam problemas de execu\u00e7\u00e3o e nos resultados.<\/p>\n

Decorre da\u00ed, talvez, uma certa tend\u00eancia nacional por metas sempre parciais,\u00a0 prevendo por exemplo atingir at\u00e9 50% ou at\u00e9 70%, ou at\u00e9 Y em at\u00e9 X ano. Como se o parcial justificasse a voca\u00e7\u00e3o para fazer o poss\u00edvel, ao inv\u00e9s de buscar fazer sempre o melhor de n\u00f3s. Essa \u00e9 uma particularidade cultural que, infelizmente, marca o Brasil e que precisamos superar \u2013 assunto para outro dia.<\/p>\n

Mas fa\u00e7o essa observa\u00e7\u00e3o esclarecendo ser um otimista. Tudo bem que n\u00e3o me deslumbro com a simples exist\u00eancia de planos. Gosto da execu\u00e7\u00e3o de iniciativas. Acredito que com a\u00e7\u00e3o e energia os \u00eaxitos nos enfrentamentos s\u00e3o conquistados. Se cada qual fizer o que deve ser feito na sua esfera, e buscarmos di\u00e1logo e coopera\u00e7\u00e3o, vamos sempre avan\u00e7ar.<\/p>\n

Madre Tereza de Calcut\u00e1, em frase facilmente encontrada na internet, ensina que \u201cpor vezes sentimos que aquilo que fazemos n\u00e3o \u00e9 sen\u00e3o uma gota de \u00e1gua no mar. Mas o mar seria menor se faltasse uma gota\u201d. Olhando em volta, no \u00e2mbito dos Tribunais de Contas, em especial no TCE-MT, vejo que estamos contribuindo para al\u00e9m do poss\u00edvel, reconhecendo ainda estar longe do melhor.<\/p>\n

Destaco os compromissos assumidos em 2022, na cidade de Fortaleza, durante o 1\u00b0 Semin\u00e1rio Nacional \u201cA Primeira Inf\u00e2ncia e os Tribunais de Contas\u201d. Carta de prop\u00f3sitos, tamb\u00e9m assinada pelo nosso presidente conselheiro Jos\u00e9 Carlos Novelli, definiu uma s\u00e9rie de iniciativas e as estamos executando, na mesma perspectiva da primeira inf\u00e2ncia, de um caminho que se pavimenta para alcan\u00e7ar destinos melhores.<\/p>\n

O TCE-MT criou estruturas organizacionais voltadas para estudos, levantamentos, diagn\u00f3sticos e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Destaco a unidade que estou liderando, a Comiss\u00e3o Permanente de Educa\u00e7\u00e3o e Cultura, COPEC. Embora nova, ela tem trabalhado com essas tem\u00e1ticas e j\u00e1 apresenta bons resultados.<\/p>\n

No campo da interlocu\u00e7\u00e3o, registro a recep\u00e7\u00e3o e decisiva contribui\u00e7\u00e3o do TCE (com media\u00e7\u00e3o do Instituto Articule, proponente da iniciativa em n\u00edvel nacional) para a cria\u00e7\u00e3o em Mato Grosso do Gabinete de Articula\u00e7\u00e3o para a Efetividade da Pol\u00edtica da Educa\u00e7\u00e3o. O GAEPE-MT \u00e9 inst\u00e2ncia de di\u00e1logo e coopera\u00e7\u00e3o que re\u00fane mensalmente 19 institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e da sociedade civil, com prioridade para o debate de solu\u00e7\u00f5es para atendimento da pol\u00edtica p\u00fablica voltada \u00e0 primeira inf\u00e2ncia. Do GAEPE-MT surgiu o Pacto Interinstitucional pela Educa\u00e7\u00e3o na Primeira Inf\u00e2ncia (0 a 6 anos) e o trabalho em curso por ades\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es e atores p\u00fablicos municipais.<\/p>\n

Tamb\u00e9m no \u00e2mbito do GAEPE-MT e ativa atua\u00e7\u00e3o da COPEC, levantamento e diagn\u00f3stico para apurar a defici\u00eancia na oferta de creches nos munic\u00edpios de Mato Grosso – e que identificou a falta de 15 mil vagas. Tamb\u00e9m a presen\u00e7a do TCE-MT na determina\u00e7\u00e3o aos gestores p\u00fablicos municipais visando a organiza\u00e7\u00e3o criteriosa das filas de espera por vagas de creches. Agora, a a\u00e7\u00e3o propositiva, com uma estimativa de custos, busca sensibilizar Executivo e Legislativo na cria\u00e7\u00e3o de um programa estadual para apoio aos munic\u00edpios na constru\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de creches.<\/p>\n

Em outra ponta, merece refer\u00eancia a atua\u00e7\u00e3o do TCE apoiando iniciativa da Unicef,\u00a0 para dar sustenta\u00e7\u00e3o concreta ao programa Busca Ativa Escolar, que trabalha o enfrentamento \u00e0 evas\u00e3o escolar de alunos, notadamente em consequ\u00eancia da pandemia. V\u00e1rias outras iniciativas, consequ\u00eancia desses compromissos assumidos pelo TCE-MT, foram tomadas j\u00e1 com resultados, nessa linha de ajudar a pavimentar um caminho para alcan\u00e7ar destinos melhores. \u00c9 uma atua\u00e7\u00e3o para al\u00e9m da fiscaliza\u00e7\u00e3o, principal miss\u00e3o de um \u00f3rg\u00e3o de controle.<\/p>\n

Como sou de um Estado tamb\u00e9m com o bioma amaz\u00f4nico, vou associar a imagem do ser humano a uma \u00e1rvore t\u00edpica da Amaz\u00f4nia. Pense em uma castanheira, com seus cerca de 50 metros de altura e 3 a 5 metros de di\u00e2metro. Uma \u00e1rvore desse porte n\u00e3o resiste aos ventos, se n\u00e3o tiver a prote\u00e7\u00e3o de suas ra\u00edzes. Assim \u00e9 a primeira inf\u00e2ncia de um indiv\u00edduo. S\u00e3o as suas ra\u00edzes, que sustentar\u00e3o sua exist\u00eancia sadia no futuro. Se n\u00e3o forem tratadas com cuidado certamente n\u00e3o v\u00e3o dar a sustenta\u00e7\u00e3o que o adulto precisar\u00e1. Pense nisso!<\/p>\n

Com essa deixa, quero voltar \u00e0 reflex\u00e3o, de que de nada adianta a exist\u00eancia de um m\u00eas para celebrar uma causa se ela n\u00e3o nos move o ano inteiro, todos os dias. Parafraseando o colega conselheiro Edson Jos\u00e9 Ferrari (TCE-GO), lugar de crian\u00e7a \u00e9 nos or\u00e7amentos p\u00fablicos, nos investimentos sociais, na efetiva execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

*Antonio Joaquim \u00e9 conselheiro, ouvidor-geral e presidente da Comiss\u00e3o Permanente de Educa\u00e7\u00e3o e Cultura do Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT).<\/em><\/strong><\/p>\n

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