{"id":14506,"date":"2026-07-26T05:00:13","date_gmt":"2026-07-26T09:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdacondessa.com.br\/blog\/?p=14506"},"modified":"2026-07-25T16:46:05","modified_gmt":"2026-07-25T20:46:05","slug":"china-quer-reduzir-dependencia-do-agronegocio-brasileiro-o-plano-que-assusta-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdacondessa.com.br\/blog\/mundo\/china-quer-reduzir-dependencia-do-agronegocio-brasileiro-o-plano-que-assusta-o-brasil\/","title":{"rendered":"China quer reduzir depend\u00eancia do agroneg\u00f3cio brasileiro: o plano que assusta o Brasil"},"content":{"rendered":"

Em pouco mais de duas d\u00e9cadas, a\u00a0China<\/a>\u00a0passou de parceiro secund\u00e1rio a principal destino das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, impulsionando uma sucess\u00e3o de recordes de vendas do\u00a0agroneg\u00f3cio<\/a>\u00a0nacional. Apenas em 2025, o\u00a0Brasil<\/a>\u00a0faturou US$ 100 bilh\u00f5es com o mercado chin\u00eas \u2014 mais do que com qualquer outro pa\u00eds do mundo.<\/p>\n

O ritmo segue forte em 2026. De janeiro a junho, as vendas brasileiras para o mercado chin\u00eas atingiram US$ 58,322 bilh\u00f5es, um crescimento de 21,9% em compara\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo do ano anterior, segundo dados consolidados divulgados pelo Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os (MDIC).<\/p>\n

No mesmo intervalo, as exporta\u00e7\u00f5es para os Estados Unidos recuaram 13%, uma perda de US$ 2,6 bilh\u00f5es, ap\u00f3s o governo de Donald Trump impor tarifas de 50% sobre parte dos produtos brasileiros em 2025. Na quarta-feira (22\/7), entrou em vigor uma nova tarifa adicional de 25%, ampliando a press\u00e3o para que o Brasil encontre outros destinos para os produtos afetados.<\/p>\n

Mas as barreiras comerciais que vem sendo impostas por Trump tamb\u00e9m podem acelerar uma mudan\u00e7a mais ampla no com\u00e9rcio agr\u00edcola global.<\/p>\n

Uma reportagem publicada na ter\u00e7a-feira (21\/7) no brit\u00e2nico Financial Times, um dois principais jornais de finan\u00e7as do mundo, afirma que os\u00a0EUA correm o risco de perder para o Brasil o posto de maior exportador<\/a>\u00a0agr\u00edcola do mundo.<\/p>\n

Segundo o Departamento de Agricultura americano e o Minist\u00e9rio da Agricultura brasileiro, os EUA exportaram US$ 171 bilh\u00f5es em produtos agr\u00edcolas no ano passado, apenas US$ 2 bilh\u00f5es a mais do que o Brasil. Em 2021, essa diferen\u00e7a foi de US$ 56 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Analistas ouvidos pelo jornal apontam que um dos principais fatores por tr\u00e1s desse avan\u00e7o foi a guerra comercial iniciada por Donald Trump, principalmente contra a China. Desde seu primeiro mandato, quando tarifas foram impostas ao pa\u00eds asi\u00e1tico em 2018, Pequim reduziu significativamente as compras de produtos agr\u00edcolas americanos e ampliou suas importa\u00e7\u00f5es de pa\u00edses como o Brasil.<\/p>\n

Esse cen\u00e1rio refor\u00e7a, no curto prazo, a import\u00e2ncia do mercado chin\u00eas para compensar perdas em outros parceiros comerciais. Mas, enquanto o Brasil se volta para a China como parte de sua estrat\u00e9gia de diversifica\u00e7\u00e3o, Pequim trabalha para reduzir justamente a depend\u00eancia externa que ajudou a transformar o pa\u00eds em uma pot\u00eancia agr\u00edcola.<\/p>\n

“A China identificou que estar muito exposta a importa\u00e7\u00f5es \u00e9 um elemento de vulnerabilidade para um pa\u00eds com uma popula\u00e7\u00e3o t\u00e3o grande e por isso est\u00e1 promovendo uma mudan\u00e7a estrutural”, afirma Larissa Wachholz, coordenadora do Programa \u00c1sia e do Grupo de An\u00e1lise da China do Cebri (Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais) e ex-assessora especial do Minist\u00e9rio da Agricultura.<\/p>\n

Essa mudan\u00e7a aparece de forma expl\u00edcita no rec\u00e9m-lan\u00e7ado 15\u00ba Plano Quinquenal Nacional (2026-2030) da China. O documento elevou a seguran\u00e7a alimentar \u00e0 condi\u00e7\u00e3o de prioridade estrat\u00e9gica nacional e estabeleceu metas para ampliar a produ\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica de gr\u00e3os, aumentar a autossufici\u00eancia em sementes agr\u00edcolas, acelerar o uso de intelig\u00eancia artificial no campo e desenvolver novas fontes de prote\u00edna.<\/p>\n

“Obviamente, a China n\u00e3o vai renunciar \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es brasileiras de soja num prazo vis\u00edvel, mas ela vai come\u00e7ar a depender num grau cada vez menor dessas importa\u00e7\u00f5es, porque est\u00e1 investindo seriamente em tecnologias de substitui\u00e7\u00e3o dessas prote\u00ednas vegetais por amino\u00e1cidos industriais e outras formas de produ\u00e7\u00e3o de prote\u00edna para consumo animal”, afirma o professor s\u00eanior do Instituto de Estudos Avan\u00e7ados da Universidade de S\u00e3o Paulo Ricardo Abramovay.<\/p>\n

O alerta encontra respaldo em proje\u00e7\u00f5es do relat\u00f3rio\u00a0China’s Food Future<\/em>, da consultoria Systemiq, segundo o qual as importa\u00e7\u00f5es chinesas de soja podem cair cerca de 25% at\u00e9 2030 \u2014 uma redu\u00e7\u00e3o equivalente a aproximadamente 23,5 milh\u00f5es de toneladas.<\/p>\n

Entre os fatores apontados est\u00e3o melhorias na alimenta\u00e7\u00e3o animal, ganhos de produtividade e o avan\u00e7o de prote\u00ednas produzidas por novos processos industriais. O estudo destaca tecnologias como fermenta\u00e7\u00e3o de precis\u00e3o, biomanufatura e carne cultivada em laborat\u00f3rio, m\u00e9todos que podem reduzir a necessidade de soja destinada \u00e0 produ\u00e7\u00e3o convencional de prote\u00edna animal.<\/p>\n

“Essa ideia de que a produ\u00e7\u00e3o brasileira de soja \u00e9 important\u00edssima para alimentar o mundo \u00e9 uma fic\u00e7\u00e3o. N\u00f3s n\u00e3o alimentamos pessoas, n\u00f3s alimentamos animais”, afirma Abramovay.<\/p>\n

Quest\u00e3o de seguran\u00e7a nacional<\/strong><\/p>\n

A transforma\u00e7\u00e3o da China em pot\u00eancia econ\u00f4mica foi acompanhada por uma mudan\u00e7a igualmente profunda na forma como sua popula\u00e7\u00e3o se alimenta. Desde o in\u00edcio das reformas econ\u00f4micas lan\u00e7adas por Deng Xiaoping no fim dos anos 1970, centenas de milh\u00f5es de chineses deixaram a pobreza e ingressaram na classe m\u00e9dia. Com mais renda dispon\u00edvel, a dieta do pa\u00eds passou por uma r\u00e1pida diversifica\u00e7\u00e3o: o consumo de carne, leite, ovos e alimentos processados cresceu de forma acelerada.<\/p>\n

Essa mudan\u00e7a teve efeitos diretos sobre o com\u00e9rcio global de alimentos. Para produzir mais fontes de prote\u00edna, a China precisou ampliar fortemente a oferta de ra\u00e7\u00e3o animal \u2014 que tem como um dos insumos principais a soja. Foi essa demanda crescente que ajudou a transformar o Brasil em um dos principais fornecedores agr\u00edcolas do pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n

Isso porque o territ\u00f3rio chin\u00eas enfrenta limita\u00e7\u00f5es estruturais para expandir sua produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola: o pa\u00eds abriga cerca de um quinto da popula\u00e7\u00e3o mundial, mas disp\u00f5e de menos de 10% das terras agricult\u00e1veis do planeta e de cerca de 6% dos recursos h\u00eddricos globais.<\/p>\n

Assim, durante d\u00e9cadas, a solu\u00e7\u00e3o encontrada por Pequim foi combinar produ\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica com importa\u00e7\u00f5es crescentes de alimentos e insumos agr\u00edcolas. Esse modelo permitiu sustentar a expans\u00e3o do consumo sem exigir que o pa\u00eds produzisse internamente tudo aquilo que sua popula\u00e7\u00e3o demandava.<\/p>\n

Agora, por\u00e9m, a mesma depend\u00eancia externa que ajudou a impulsionar seu crescimento passou a ser vista internamente com apreens\u00e3o, especialmente em um contexto marcado por guerras, disputas comerciais, san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e interrup\u00e7\u00f5es nas cadeias globais de suprimento.<\/p>\n

A preocupa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 te\u00f3rica. Segundo o relat\u00f3rio China’s Food Future, da consultoria Systemiq, a China \u00e9 hoje o maior importador de alimentos do mundo e acumula um d\u00e9ficit comercial agr\u00edcola de US$ 124,5 bilh\u00f5es.<\/p>\n

No caso da soja, cerca de 84% do consumo dom\u00e9stico depende de importa\u00e7\u00f5es. Mais da metade desse abastecimento vem do Brasil, que responde por cerca de 71% das compras chinesas do gr\u00e3o.<\/p>\n

Na carne bovina, a depend\u00eancia externa \u00e9 menor, mas ainda relevante: aproximadamente 32% do consumo \u00e9 importado, e o Brasil responde por 54% dessas compras.<\/p>\n

Modelo industrial<\/strong><\/p>\n

O historiador econ\u00f4mico Adam Tooze, da Universidade Columbia, enxerga paralelos entre a atual estrat\u00e9gia de soberania alimentar chinesa e a pol\u00edtica industrial que permitiu ao pa\u00eds assumir posi\u00e7\u00f5es de lideran\u00e7a global em setores como energia solar, baterias e ve\u00edculos el\u00e9tricos.<\/p>\n

Em artigo recente publicado no jornal brit\u00e2nico Financial Times, ele aponta o caminho percorrido por Pequim em ambos os casos: planejamento estatal, financiamento direcionado, coordena\u00e7\u00e3o entre universidades, empresas e centros de pesquisa e forte aposta em inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

“Se o desacoplamento alimentar for perseguido com a mesma energia da pol\u00edtica industrial da China, ele ir\u00e1 subverter a economia agr\u00edcola global do \u00faltimo quarto de s\u00e9culo”, alerta Tooze.<\/p>\n

O historiador argumenta que a depend\u00eancia de importa\u00e7\u00f5es ajudou a sustentar a r\u00e1pida melhora do padr\u00e3o de vida da popula\u00e7\u00e3o chinesa, mas tamb\u00e9m criou vulnerabilidades que passaram a preocupar a lideran\u00e7a do pa\u00eds.<\/p>\n

“\u00c9 para os atuais l\u00edderes de mercado que a formid\u00e1vel guinada da China em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 seguran\u00e7a tecnoindustrial traz uma incerteza radical”, conclui.<\/p>\n

Para Wachholz, a l\u00f3gica por tr\u00e1s dessa transforma\u00e7\u00e3o vai al\u00e9m da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. Segundo ela, Pequim passou a tratar a seguran\u00e7a alimentar como uma quest\u00e3o estrat\u00e9gica porque precisa garantir o abastecimento de uma popula\u00e7\u00e3o cada vez mais urbana, rica e exigente.<\/p>\n

“A China n\u00e3o depende de importa\u00e7\u00f5es para assegurar o m\u00ednimo de calorias para a sua popula\u00e7\u00e3o. Ela depende delas para garantir uma alimenta\u00e7\u00e3o mais diversa”, afirma.<\/p>\n

Essa mudan\u00e7a ajuda a explicar por que o governo chin\u00eas tem direcionado investimentos para \u00e1reas como biotecnologia, agricultura de precis\u00e3o e novas formas de produ\u00e7\u00e3o de prote\u00edna. Ela tamb\u00e9m reflete transforma\u00e7\u00f5es no comportamento do consumidor chin\u00eas, cada vez mais atento \u00e0 rela\u00e7\u00e3o entre alimenta\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e sustentabilidade.<\/p>\n

“\u00c9 muito comum usar o termo ‘verde’ na China. E esse termo est\u00e1 associado n\u00e3o apenas a algo que seja ben\u00e9fico para o meio ambiente, mas tamb\u00e9m para a sa\u00fade. Os chineses tendem a compreender esses dois conceitos de forma associada”, diz Wachholz.<\/p>\n

Sinal amarelo ligado<\/strong><\/p>\n

A preocupa\u00e7\u00e3o com os poss\u00edveis impactos dessas mudan\u00e7as j\u00e1 chegou ao agroneg\u00f3cio brasileiro. Uma das principais lideran\u00e7as pol\u00edticas do setor no pa\u00eds, a senadora pelo Mato Grosso do Sul e ex-ministra da Agricultura (2019-2022) Tereza Cristina (PP) tem conversado com representantes do setor sobre o assunto.<\/p>\n

“O Brasil tem que estar com o sinal amarelo ligado”, afirma. “N\u00e3o vai acontecer da noite para o dia [a redu\u00e7\u00e3o das importa\u00e7\u00f5es], mas o Brasil tem que estar de olho e se preparar para novos mercados ou para a diminui\u00e7\u00e3o da \u00e1rea plantada de soja”, afirma.<\/p>\n

Para ela, um dos pontos de aten\u00e7\u00e3o \u00e9 a poss\u00edvel expans\u00e3o do uso de sementes geneticamente modificadas pelos produtores chineses. Embora a China importe h\u00e1 d\u00e9cadas grandes volumes de soja transg\u00eanica produzida em pa\u00edses como Brasil e EUA, o cultivo dom\u00e9stico dessas variedades avan\u00e7ou mais lentamente por raz\u00f5es regulat\u00f3rias e pol\u00edticas.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, por\u00e9m, Pequim passou a flexibilizar gradualmente essas restri\u00e7\u00f5es e a investir pesadamente em melhoramento gen\u00e9tico, biotecnologia e desenvolvimento de sementes pr\u00f3prias. O 15\u00ba Plano Quinquenal estabelece como meta elevar a autossufici\u00eancia em sementes consideradas estrat\u00e9gicas para 85%.<\/p>\n

“A hora que eles passarem para os transg\u00eanicos e aumentarem essa produ\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria para diminuir a depend\u00eancia, o Brasil ser\u00e1 o primeiro pa\u00eds impactado, j\u00e1 que n\u00f3s somos os maiores exportadores de soja”, diz Tereza Cristina.<\/p>\n

Na vis\u00e3o de Abramovay, h\u00e1 tamb\u00e9m um fator geopol\u00edtico em jogo: uma eventual acomoda\u00e7\u00e3o das tens\u00f5es comerciais entre Washington e Pequim poderia levar a China a ampliar compras de produtos agr\u00edcolas americanos como parte de acordos mais amplos entre as duas pot\u00eancias.<\/p>\n

“\u00c9 um horizonte que nem de longe pode ser tomado como seguro para o Brasil”, afirma.<\/p>\n

Resposta brasileira<\/strong><\/p>\n

Para Tereza Cristina, o alerta n\u00e3o significa que o Brasil esteja condenado a perder espa\u00e7o, mas que precisa come\u00e7ar a se adaptar a um cen\u00e1rio diferente daquele que predominou nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas.<\/p>\n

“O Brasil tem que pensar no que fazer estrategicamente, se ter\u00e1 que diminuir a produ\u00e7\u00e3o de soja ou passar para outros produtos”, avalia. “N\u00e3o existem outros pa\u00edses para onde a gente possa exportar esse volume que podemos vir a perder se a China diminuir a demanda”.<\/p>\n

Segundo ela, a experi\u00eancia recente mostra que metas anunciadas por Pequim costumam ser perseguidas de forma consistente:<\/p>\n

“Quando a China fala, ela cumpre. Ent\u00e3o isso \u00e9 um alerta para a produ\u00e7\u00e3o brasileira.”<\/p>\n

A ex-ministra defende a agrega\u00e7\u00e3o de valor \u00e0 produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola brasileira como alternativa para a potencial redu\u00e7\u00e3o das importa\u00e7\u00f5es da China.<\/p>\n

“A soja n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 um produto, um gr\u00e3o. Ela tem muita tecnologia dentro”, afirma. “O Brasil hoje \u00e9 o maior exportador de carne bovina e de frango do mundo. Isso \u00e9 agrega\u00e7\u00e3o de valor, \u00e9 transformar soja e milho em prote\u00edna”.<\/p>\n

Ela tamb\u00e9m v\u00ea oportunidades na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica:<\/p>\n

“Se a gente investir em SAF, que \u00e9 o combust\u00edvel sustent\u00e1vel de avia\u00e7\u00e3o, e em combust\u00edveis para navega\u00e7\u00e3o, podemos direcionar boa parte dessa produ\u00e7\u00e3o para esses mercados, a\u00ed quem ter\u00e1 que ficar de olho aberto \u00e9 a China”.<\/p>\n

O presidente da Ag\u00eancia Brasileira de Promo\u00e7\u00e3o de Exporta\u00e7\u00f5es e Investimentos (Apex-Brasil), Laudemir M\u00fcller, acredita que a instabilidade internacional pode favorecer as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para a China, mesmo diante da nova estrat\u00e9gia de Pequim:<\/p>\n

“A gente v\u00ea um reposicionamento de todos os pa\u00edses, mas em um mundo mais inst\u00e1vel, uma rea\u00e7\u00e3o natural \u00e9 olhar para quem realmente \u00e9 um bom parceiro”, respondeu, ao ser questionado pela reportagem durante entrevista coletiva na sede da Apex, em Bras\u00edlia, na sexta-feira (17\/7). “Nesse mundo de instabilidade e de redu\u00e7\u00e3o de depend\u00eancia, o Brasil aparece com destaque como um pa\u00eds amigo e um fornecedor est\u00e1vel.”<\/p>\n

Para Tereza Cristina, o governo deveria manter estruturas permanentes de intelig\u00eancia estrat\u00e9gica para monitorar tend\u00eancias globais e antecipar mudan\u00e7as de mercado. Wachholz, que estabeleceu o “Programa China” na gest\u00e3o da ministra, tamb\u00e9m v\u00ea falhas na resposta brasileira, mas direciona suas cr\u00edticas principalmente ao setor privado.<\/p>\n

“Ele deveria estar mais presente na China, fazendo mais a\u00e7\u00f5es de monitoramento e de acompanhamento e promo\u00e7\u00e3o dos nossos produtos”, afirma. “O governo brasileiro trabalha para abrir o mercado, mas mesmo depois de aberto, os fluxos de neg\u00f3cio demoram a acontecer. N\u00e3o \u00e9 como se o Estado brasileiro fosse o exportador”.<\/p>\n

Apesar dos alertas, nenhum dos entrevistados prev\u00ea um colapso da rela\u00e7\u00e3o comercial entre Brasil e China. O consenso \u00e9 que Pequim continuar\u00e1 importando grandes volumes de alimentos brasileiros por muitos anos. O risco, segundo Wachholz, est\u00e1 em continuar tomando decis\u00f5es de investimento de longo prazo como se a demanda chinesa fosse crescer indefinidamente.<\/p>\n

Desde que a China se tornou o principal destino das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, em 2009, a ascens\u00e3o do pa\u00eds asi\u00e1tico ajudou a transformar o Brasil em uma pot\u00eancia agr\u00edcola.<\/p>\n

Em um momento em que as tarifas dos Estados Unidos aumentam a import\u00e2ncia da diversifica\u00e7\u00e3o de mercados, o pr\u00f3ximo desafio, afirmam os especialistas, ser\u00e1 entender como responder a um parceiro que continua sendo o maior comprador do mundo, mas que investe cada vez mais para precisar comprar menos. (Fonte: BBC News Brasil)<\/p>\n

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